Tytuł szkolenia:
Ustawa o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym
Kiedy:
Gdzie:
Opis szkolenia:
Adresaci szkolenia:
1. Pracownicy urzędów gmin- Wydziały/komórki ds. tworzenia projektu studium/projektów planów miejscowych/urzędnicy wydający decyzje o warunkach zabudowy/decyzje o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego
2. Pracownicy urzędów miast-jak wyżej
3. Pracownicy starostw powiatowych-urzędnicy wydający pozwolenia na budowę/przyjmujący zgłoszenia
4. Pracownicy Wydziałów Inwestycji
5. Inwestorzy (deweloperzy, spółdzielnie mieszkaniowe)
Cele i korzyści:
1. Zebranie i usystematyzowanie wiedzy z zakresu ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym, wybranych aktów wykonawczych oraz innych ustaw (ust. krajobrazowa, metropolitalna, rewitalizacyjna, Prawo budowlane, ustawa o udostępnianiu informacji o środowisku (…), ustawy o gospodarce nieruchomościami, ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych
2. Poznanie orzecznictwa sądów administracyjnym (WSA, NSA), poglądów doktryny, przykładów z praktyki trenera oraz innych uczestników szkolenia celem prawidłowej interpretacji przepisów i właściwego ich stosowania
3. Omówienie najnowszych zmian w ustawie
4. Omówienie wybranych przepisów procedury administracyjnej (KPA) oraz wskazywanie odrębności proceduralnych zawartych w ustawie o planowaniu (…) celem prawidłowego prowadzenia postępowania, by decyzje nie były uchylane przez SKO/sądy administracyjne
5. Dyskusja, wymiana doświadczeń, możliwość zadawania pytań na każdym etapie szkolenia
Metody i techniki pracy z grupą:
Szkolenie prowadzone w formie prezentacji połączonej z dyskusją. W trakcie szkolenia będą udzielane odpowiedzi na pytania uczestników oraz omawiane konkretne przypadki.
Trener:
Program:
1. Studium uwarunkowań i kierunków zagospodarowania przestrzennego gminy-zakres, cel i sposób uchwalania, wpływ na treść planów miejscowych
2. uchwalanie miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego:
a) procedura
b) organy opiniujące i uzgadniające
c) Prognoza skutków finansowych uchwalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.
d) Skutki uchwalenia miejscowych planów zagospodarowania przestrzennego (art. 36 i art. 37)- roszczenia w przypadku spadku wartości nieruchomości, renta planistyczna w przypadku wzrostu wartości nieruchomości. Szkoda rzeczywista w rozumieniu przepisów ustawy. orzecznictwo
3. Zmiany w ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym związane z uchwaleniem tzw. „ustawy krajobrazowej”- Kodeks reklamowy, kary administracyjne, opłata reklamowa
4. Zmiany przepisów związane z uchwaleniem ustawy metropolitalnej i rewitalizacyjnej
5. Decyzja o ustaleniu lokalizacji inwestycji celu publicznego.
a) Przesłanki wydania decyzji ULICP, w tym omówienie pojęcia inwestycji celu publicznego. Organy właściwe.
b) Krąg stron postępowania w sprawie wydania decyzji ULICP- przegląd orzecznictwa sądów administracyjnych.
c) Wymogi formalne wniosku o wydanie decyzji ULICP.
d) Przebieg postępowania w sprawie wydanie decyzji ULICP z zaakcentowaniem odmienności w stosunku do ogólnych zasad prowadzenie postępowania administracyjnego zawartych w Kodeksie postępowania administracyjnego:
- inny termin załatwienia sprawy. przesłanki wymierzania kary za nieterminowe załatwienie sprawy
-wyłączenie stosowania art. 31 § 4 KPA
-specjalna przesłanka zawieszenia postępowania w sprawie wydania decyzji ULICP- przedstawienie orzecznictwa sądowoadministracyjnego w tym zakresie, w tym poglądów, kiedy organ nadużywa tej podstawy zawieszenia
-wymogi formalne odwołania od decyzji ULICP
-odmienności dot. trybów nadzwyczajnych wzruszania decyzji ostatecznych (wznowienie postępowania, stwierdzenie nieważności decyzji)
f) uzyskiwanie wymaganych uzgodnień
g) omówienie art. 56 ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym- przesłanki wydania decyzji odmownej
h) stwierdzenie wygaśnięcia decyzji ULICP
5. Decyzja o warunkach zabudowy:
a) kiedy jest wymagane wydanie decyzji WZ, w tym omówienie zmian wprowadzonych nowelizacją Prawa budowlanego z 28.06.2015 r.
b) ustalanie warunków zabudowy w świetle ustawy o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym i rozporządzenia w sprawie sposobu ustalania (…)
-Zakres ustalania parametrów nowej zabudowy na podstawie rozporządzenia w sprawie sposobu ustalania (..) w świetle §3 ust.1 (cechy zabudowy inne niż wymienione w § 4 – 8).
- Interpretacja pojęcia elewacji frontowej
- Rozpatrywanie spełnienia warunku wynikającego z art.61 ust.1 pkt1 w przypadku występowania zabudowy dostępnej z innej drogi publicznej.
-Forma załącznika graficznego do decyzji o warunkach zabudowy i zagospodarowania terenu (czy może być kserokopią fragmentu mapy oryginalnej potwierdzonym za zgodność przez pracownika urzędu).
-Sygnowanie załączników do decyzji przez osobę podpisującą decyzję.
b) procedura wydawania decyzji- w tym omówienie odmienności w stosunku do kpa
c) ustalenie kręgu stron postępowania, problemy praktyczne związane ze stronami (działki o nieuregulowanym stanie prawnym, nieprzeprowadzone postępowanie spadkowe, strona nieznana z miejsca pobytu, kto jest stroną w przypadku Spółdzielni Mieszkaniowej itd.)
d) Przesłanki odmowy ustalenia warunków zabudowy:
-decyzja o warunkach zabudowy jako decyzja związana
-zasada dobrego sąsiedztwa
- Niewystarczające parametry użytkowe drogi wewnętrznej, z której dostępna jest inwestycja jako przesłanka do odmowy ustalenia warunków zabudowy z powodu niespełnienia warunku wynikającego z art.61 ust1 pkt3 ustawy w związku z art.61 ust.5.
- wymogi dot. uzbrojenia terenu
-problematyka związana z odrolnieniem i „odlesianiem” gruntów, w tym omówienie nowelizacji ustawy o ochronie gruntów rolnych i leśnych
d) Wygaśnięcie decyzji o warunkach zabudowy.
e) przeniesienie decyzji o warunkach zabudowy na inny podmiot-przesłanki, procedura
6. Dyskusja, wymiana doświadczeń, wspólne rozwiązywania problemów z praktyki, podsumowanie szkolenia
CENA SZKOLENIA OBEJMUJE:
- klimatyzowana sala szkoleniowa w centrum Krakowa
- szkolenie realizowane przez praktyka Eksperta ZEM
- przerwy kawowe
- autorskie materiały szkoleniowe
- certyfikat
- e-konsultacje po szkoleniu
- pomoc opiekuna szkolenia przez cały czas pobytu w Krakowie - doradzamy, jak milo i efektywnie spędzić czas po szkoleniu
Kontakt ws. szkolenia:
Aneta Sowińska-Dudek Manager ds. szkoleń
511-624-964